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　　2023年1月15日13时25分左右，盘锦浩业化工有限公司在烷基化装置水洗罐入口管道带压密封作业过程中发生爆炸着火事故，造成13人死亡、35人受伤，直接经济损失约8799万元。

　　据了解，事故发生后经现场勘查、专家技术分析和公安机关侦查，排除了人为破坏、自然灾害等因素引发事故的可能。事故调查组认定，盘锦浩业化工有限公司“1·15”爆炸着火事故是一起重大生产安全责任事故。

　　2023年1月11日，浩业化工发现事故管道弯头夹具(2022年4月19日泄漏位置)边缘处泄漏，浩业化工设备部组织进行维保，并于1月11、12、14日三次组织堵漏，均未成功。

　　1月15日13时左右，浩业化工和维保单位再次开始组织实施带压密封作业。现场采用两台吊车分别各吊一个吊篮，每个吊篮里安排两名堵漏作业人员，分别由吊车吊至泄漏点旁。吊车用对讲机指挥(对讲机为非防爆型)。

　　13时24分10秒，在新夹具两侧各安装紧固1套螺栓时，原夹具水平端的管道焊缝处突然断裂，大量介质从断口喷出。现场监护人员立即向外疏散并安排烷基化装置内操人员紧急停车。

　　13时25分53秒，烷基化装置区发生爆炸并着火。

　　事故管道发生泄漏，在带压密封作业过程中发生断裂，水洗罐内反应流出物大量喷出，与空气混合形成爆炸性蒸气云团，遇点火源爆炸并着火，造成现场作业、监护及爆炸冲击波波及范围内重大人员伤亡。

　　调查发现，作业指挥用的四部对讲机属于非防爆对讲机，最低使用电压为4.5V，通过的电流以较低数值100mA估算，若接通时间持续0.1s，则火花能量为E=UIt=45mJ。此外，现场有两台正在工作的吊车，其排气管高温热表面温度可高达800～900℃。泄漏介质中，正丁烷的最小点火能量为0.25mJ，引燃温度为405℃；异丁烷的最小点火能量为0.52mJ，引燃温度为460℃。

　　经专家组综合分析认定造成本次爆炸的点火源为：一是对讲机通话时的接通能量，二是作业现场吊车的排气管高温热表面。

　　事故间接原因还包括：建设单位未经设计变更擅自决定将事故管道用20钢代替316不锈钢；带压密封作业没有按照规范要求制定施工方案和应急措施、开展现场勘测和办理作业审批；企业特种设备日常管理严重缺位等。

　　三、对有关责任人员和责任单位的处理建议

　　对事故相关企业、盘锦市应急管理局、盘锦市市场监管局、盘山县委、县政府、盘锦市委、市政府等12家责任单位进行罚款、书面检查处理。

　　2名事故责任人因死亡免于追究责任，14名事故责任人被公安机关采取强制措施；对48名与事故有关的公职人员追责问责，相关责任事实已移交纪委监委依规依纪依法给予处理；11名事故有关责任人员接受行政处罚。

　　据了解，事故发生后，盘锦市立即组织专家团队对事故企业开展全面风险辨识和隐患排查，全面整改企业安全管理问题，更新改造相关设备设施。省应急厅在全省化工企业组织开展了设备带病专项排查整治工作，全面整治设备带病运行问题，严防类似事故发生。

　　(总台记者 韦昊岩 郎易尘) 【编辑:李岩】

　　中新网海口8月25日电(记者 王子谦)记者从25日召开的海南省打击整治工程领域串通投标违法犯罪专项行动新闻发布会上获悉，为全力服务保障海南自贸港营商环境建设，促进市场公平竞争的健康发展，今年以来海南省公安厅会同海南省纪委监委、省发展改革委、省住房和城乡建设厅等多部门开展打击整治工程领域串通投标违法犯罪专项行动，取得系列成果。

　　海南省公安厅副厅长杜衡介绍，截至2023年7月31日，海南省各级公安机关共受理核查纪检监察机关及审计、交通、住建等相关职能部门移交和群众举报线索243条，立案侦办案件158起，抓获犯罪嫌疑人169人，移送审查起诉案件85起，按时办结纪检监察部门移送线索73起。期间，海南省公安厅指挥海口、三亚、万宁、文昌等地公安机关成功破获了洋浦小铲滩码头扩建等系列串通投标犯罪案件，抓获犯罪嫌疑人17名和网上在逃人员1名。此外，东方、陵水等地警方也成功侦破了一批涉及工程领域串通投标犯罪案件。

　　海南省发展和改革委员会副主任田原表示，为加强制度集成创新，建立统一规范的公共工程领域招标投标市场，排除人为因素对项目评标工作的干扰，海南推出“机器管招投标”。自2022年11月28日第1个房屋市政项目实行“机器管招投标”以来，截至2023年8月23日已经完成“机器管”的工程建设项目共计52个，实现了零投诉，降低了招投标成本，达到了预期效果。自9月1日起，海南省将全面推行“机器管招投标”。

　　海南省住房和城乡建设厅副厅长陈积卫介绍，“机器管招投标”围绕“招、投、开、评、定”的业务流程，针对违法行为易发多发的招标文件设置不合理条件排斥潜在投标人或投标人，以及投标人弄虚作假、串通投标，评标专家不客观、公正履行职责等关键环节，构筑了“防火墙”。同时，“机器管招投标”设置“电子围栏”，自动筛查发现违法违规行为，针对建设智能主体库分析预警异常行为和轨迹、实施音视频见证开标评标、实现利用区块链技术防篡改和可追溯、实现在线智能监管和信息互联互通，确保信息共享、及时监督。

　　田原表示，除“机器管招投标”外，在加快信用体系建设上，海南省发展改革委正在升级改造综合评标评审专家库系统，加强评标专家信用建设，将违法违规行为专家列入不良行为记录；联合行业部门开展联合惩戒，建立各部门共享专家处罚信息机制，实现“一处受罚，处处受限”，并利用公共资源交易平台功能，及时处理涉及信用违规的“黑名单”。(完) 【编辑:刘欢】